金观平：发挥税收共治更大效能

　　来源：经济日报

　　12月起，全面实施水资源费改税试点、推广应用数字化电子发票、促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策、扩大启运港退税政策实施范围等系列税收政策正式实施，对推动经济持续回升向好、促进高质量发展具有重要意义。系列改革涉及面广、专业性强、社会关注度高，需各方高效协同、密切配合，推动改革及时充分落地见效。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出，持续深化拓展税收共治格局。3年多来，在税制改革、税费服务、信用共享、税务监管等方面，多方协同的税收共治体系不断完善，部门间区域间信息链条更加畅通。以银税互动为例，税务部门联合金融监管部门及商业银行，运用税收数据将企业的纳税信用转化为融资信用，有效缓解企业融资难问题。今年上半年全国小微企业通过银税互动获得银行贷款1.56万亿元，同比增长7.6%。

　　税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用，税收领域改革与其他领域改革关联性强、互动度高，需各方协同推进。当前，面对进一步深化财税体制改革的新目标新任务，面对市场中不断涌现的新业态新模式，面对信息化数字化智能化技术的新应用新挑战，面对广大纳税人缴费人的新诉求新期盼，税收共治应凝聚更多合力、发挥更大效能。

　　拓展深化涉税信息数据共享，是实现税收共治的基础。各地各部门应聚焦改革目标、坚持为民便民，进一步畅通数据共享渠道，拓展数据应用方式，通过数据的深度运用推动税务管理、税费治理的科学化精细化智能化。尤其在系列税费优惠政策落实方面，通过多方全面准确及时的数据共享，更好更快实现“政策找人”，让企业和群众充分享受红利。

　　推动服务共融、风险共防，是提升税收共治效能的关键。各方应加大协同丰富税费服务供给，推动实现更多综合事项“进一家门”办、“足不出户”办，合力提升纳税人缴费人获得感和满意度。综合施策加强跨部门联合监管，完善税收领域守信联合激励和失信联合惩戒。

　　税收共治离不开行业协会和社会中介组织的积极作用。相关单位和机构应进一步提升专业能力和服务水平，帮助更多经营主体依法合规办理税费业务，从各个业务维度做好税费法律法规的普及宣传。广大纳税人缴费人也要进一步强化依法纳税意识，共同营造诚信纳税的良好氛围。

　　共治是为了共享。构建务实高效协同的税收共治新模式，聚焦促改革、解难题、惠民生，能够更好释放政策效应，实现多方互利共赢。 （本文来源：经济日报 作者：金观平）